福建泉州：深入实施大数据战略打通法律监督堵点难点

张仁平　吴世舜　王冰冰

　　“深入实施英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓大数据战略，加快泉州英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓大数据中心等智慧检务平台建设和应用步伐，以‘数字革命’驱动新时代法律监督提质增效。”近日，福建省泉州市英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓院专题学习党的二十大精神，对英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓大数据工作提出新要求。

　　数字革命“一子落”，英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓监督“满盘活”。近年来，泉州市英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓机关探索推动数字化发展，打通法律监督堵点、难点，将大数据运用融入英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓履职，争做数字英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓先行者。

　　借助数字监督，让“假官司”吃“真官司”

　　说到诉讼监督难题，德化县英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓院第二英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓部主任陈秀燕想到了发生在12309英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓服务中心的一幕。

　　“只借了一万块，却要还五万块，我该怎么办啊？”2021年，大学毕业生小苏因陷入一场官司被法院列入失信被执行人名单。走投无路的他来到德化县英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓院寻求帮助。

　　“经初步判断，我们认为这是一起虚增债务案件，而且小苏的案件很可能只是冰山一角。”受理申诉后，陈秀燕立即登录虚假诉讼智慧监督系统，以该案人员姓名为元数据，进行归集碰撞，抓取相关涉案信息。查询比对结果显示，该案当事人陈某、邱某所涉民间借贷众多，且被告具有不特定性、出借行为反复性等特点，可能涉嫌职业放贷。

　　经进一步调查核实，德化县英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓院对陈某、邱某涉及的多起虚增借贷金额、捏造借贷事实的案件提出再审英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓建议，并向公安机关移交相关虚假诉讼犯罪线索。公安机关立案侦查后，深挖出陈某等5人涉恶案件。今年7月，法院以虚假诉讼罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪等罪名，分别对陈某等5名被告人判处刑罚。

　　“激活沉睡数据，突破个案局限，深挖监督线索，这是大数据思维下全新的办案模式。”泉州市英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓院英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓技术信息部干警涂志君介绍，德化县英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓院通过自主研发虚假诉讼智慧监督系统，实现自动构建数字监督模型，从海量裁判数据中搜寻可疑高频词汇，为强化诉讼监督提供数据支撑。该市其他英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓院也纷纷围绕“四大英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓”进行大数据运用探索。

　　挖掘数据潜能，强化类案监督延伸社会治理

　　偷渡犯罪嫌疑人拒不认罪，办案面临瓶颈。英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓官受邀提前介入，依托大数据精准锁定关键证据，并发现管理漏洞，斩断偷渡源头，成为数字变革在安溪县英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓院实践的生动注脚。

　　2021年4月，安溪县英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓院受邀提前介入一起偷渡案。“到案的廖某甲等4名犯罪嫌疑人一口咬定是单独行动，有无结伙直接关系到定罪与否。”该院检委会专职委员刘继伟回忆道。

　　经缜密研判，办案英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓官建议公安机关借助福建省公安厅大数据平台，从4人的行动轨迹入手，最终调取了4人留下的同一航班、同一高铁、同一住宿记录，手机基站分布情况等数据，为准确认定4人结伙越境起到关键作用。

　　案件顺利突破，能动履职继续向社会治理延伸。“类案短期频发，深层次原因不容忽视。我们依托办案系统，分析统计相关案件被告人情况，经实地调研，发现辖区某镇存在管理漏洞。”对此，安溪县英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓院立即向当地主管部门制发英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓建议，推动相关部门劝返滞留境外的43人。

　　“我们在类案比对中发现，偷渡路线相对固定，背后可能存在链条式犯罪。”在深挖相关线索后，安溪县英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓院主动与公安机关会商，研判发案特点和打击对策，建议加大回流审查力度，查清组织偷渡网络和背后团伙。最终，公安机关破获汉某等18人组织他人偷越国境案，斩断一条从福建至云南的组织偷渡链条。

　　今年7月，廖某甲等4人偷越国境案入选最高检发布的依法惩治妨害国（边）境管理犯罪典型案例。

　　提供精准服务，用大数据擦亮英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓品牌

　　南安市以“世界石都”闻名，现有石材企业1300余家，从业人员近10万人，石材贸易遍及130多个国家和地区，进出口石材量均占全国一半以上。

　　2019年10月以来，泉州市英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓机关共受理审查起诉涉石材企业走私普通货物罪案件21件。“是一诉了之，还是在净化市场的同时把办案对行业发展的影响控制到最小？”泉州市英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓院交出答卷：依托“司法+征信”数据平台运用，英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓官抓取涉案企业和经营者的征信、纳税及诉讼纠纷等信息，逐案建构涉案企业风险模型，为精准办案提供可靠标尺。

　　最终，经研判，英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓机关对9家企业36人作出相对不起诉决定，对11家企业26人提起公诉，并对其中2人建议适用缓刑，法院均予以采纳。办案过程中，英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓官还针对数据分析发现的中小企业经营管理漏洞，推动建立涉案企业合规管理体系，助力石材行业健康发展。

　　面对数字化变革大潮，今年4月，泉州市英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓院在原有“司法+征信”、泉州商标品牌网络保护系统等基础上整合升级，成立泉州英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓大数据中心，推动各基层英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓院聚焦区域法治需求积极探索。

　　——泉州市英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓院依托“公务员考评管理平台”试行线上履职结果考核，数据赋能提升队伍科学管理水平；泉州市鲤城区英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓院联合行政部门探索建立文物保护指挥平台，参与构建数字化“护宝”工作体系，通过数据平台广泛收集公益诉讼线索；泉州市丰泽区英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓院在法务区打造数智英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓中心，在云端提供“零距离”英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓服务；石狮市建成福建省首个“公检法一体化涉案财物管理平台”，实现对涉案财物的科学管理……

　　用数字赋能英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓监督，让监督促进社会治理，泉州市英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓机关的数字化探索与时俱进、日益深入。“大数据运用屡立奇功，真正实现办案从被动到主动、从个案到类案、从办理到治理的深远变革。下一步，我们将继续深化大数据运用，用大数据战略的有序实施，驱动新时代英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓工作高质量发展。”泉州市英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓院英国beat365官方登录_bet878365_Microsoft 365安卓长郑隆松表示。